在医疗保障体系的不断优化过程中，福州市积极探索并实施了医保付费总额控制机制。这一机制旨在通过合理规划和分配医疗资源，提高医疗服务效率，减轻患者经济负担，同时确保医疗机构的正常运营。

首先，福州市在推行总额控制时，充分考虑了本地医疗需求和经济发展水平。通过对历年医保数据的深入分析，制定了科学合理的年度预算目标。这一目标不仅涵盖了基本医疗服务的需求，还预留了一定的弹性空间以应对突发公共卫生事件或特殊病例。

其次，福州市采取了一系列创新措施来确保总额控制的有效执行。例如，建立和完善了多层次的监管体系，包括内部审计、第三方评估以及公众监督等环节。这些措施有效防止了过度医疗和不合理收费现象的发生，维护了医保基金的安全性和可持续性。

此外，福州市还积极鼓励医疗机构加强内部管理，提升服务质量。通过引入先进的管理模式和技术手段，如信息化系统建设，实现了对医疗服务全过程的精准监控与高效管理。这不仅提高了工作效率，也为患者提供了更加便捷优质的就医体验。

最后，福州市始终坚持以人为本的原则，在推进总额控制的同时注重平衡各方利益关系。一方面，政府加大财政投入力度，为符合条件的困难群体提供必要的救助；另一方面，则引导社会各界共同参与和支持医疗保障事业的发展。

总之，福州市在医保付费总额控制方面所作出的努力取得了显著成效，并积累了宝贵经验。未来，随着经济社会持续进步及医疗卫生领域改革深化，相信福州市将继续走在前列，为中国其他地区乃至全球范围内类似问题解决提供更多有益启示。