【龙岩市人民政府关于鼓励和引导民间投资的实施意见】为深入贯彻落实国家关于促进民间投资发展的决策部署，进一步激发市场活力和社会创造力，推动全市经济高质量发展，结合我市实际，现就鼓励和引导民间投资提出如下意见。

一、优化政策环境，提升服务效能

各级政府及相关部门要持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。对民间投资项目实行“一站式”服务，设立专门窗口，提供全程代办、跟踪服务，切实降低企业制度性交易成本。同时，加强政策宣传解读，确保各项扶持政策落地见效。

二、拓宽投资领域，激发市场潜力

鼓励民间资本积极参与基础设施、公共服务、生态保护、现代农业、文化旅游等重点领域项目建设。在交通、能源、水利、市政等领域，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，支持符合条件的民间资本参与项目融资、建设和运营。对于涉及民生保障和公共安全的重大项目，优先向具备资质的民营企业开放。

三、强化金融支持，破解融资难题

鼓励金融机构加大对民间投资的支持力度，创新金融产品和服务方式，拓宽融资渠道。支持符合条件的民营企业通过发行债券、股权融资等方式筹集资金。建立银企对接长效机制，定期组织融资洽谈会，推动金融机构与民间投资项目精准对接。

四、健全激励机制，营造良好氛围

对在推动民间投资发展中作出突出贡献的企业和个人，给予表彰和奖励。对带动能力强、社会效益显著的项目，依法依规给予税收优惠、土地使用、人才引进等方面的支持。同时，加强对民间投资项目的动态监测和评估，及时总结经验，完善政策措施。

五、加强法治保障，维护合法权益

严格落实公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与市场竞争。依法保护民间投资者的合法权益，严厉打击扰乱市场秩序、侵害企业权益的行为。建立健全企业维权服务平台，畅通投诉举报渠道，营造公开透明、公平公正的营商环境。

各地各部门要高度重视民间投资工作，加强组织领导，明确责任分工，密切协作配合，形成推动民间投资发展的强大合力。各有关单位要结合本地区、本部门实际，制定具体实施方案，确保各项政策措施落到实处、取得实效。

龙岩市人民政府

2025年4月1日