在政府采购领域，《财政部第18号令——政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《办法》）是一项重要的法规文件。该《办法》旨在规范政府采购活动中货物与服务的招标投标行为，确保采购过程公开、公平、公正，提高资金使用效率，维护国家利益和社会公共利益。

首先，《办法》明确了适用范围。它适用于各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的货物和服务采购活动中的招标投标管理。这不仅涵盖了中央单位，也包括地方各级政府及其所属部门的相关采购行为。

其次，在招标程序方面，《办法》对招标公告发布、资格审查、开标评标等环节作出了详细规定。要求所有参与方必须遵守法律法规，不得有任何形式的歧视或不正当竞争行为。同时强调了信息透明度的重要性，要求采购人及时向社会公开相关信息，接受社会监督。

此外，《办法》还特别关注了对供应商权益保护的问题。一方面，通过设立合理的投诉渠道来保障供应商合法权益；另一方面，则是从制度上防止恶意投诉现象的发生，维护正常市场秩序。

值得注意的是，《办法》还提出了加强内部控制机制建设的要求。鼓励采购主体建立健全内部管理制度，明确职责分工，强化责任追究，从而有效防范廉政风险，提升管理水平。

最后，《办法》自公布之日起施行，并替代了之前的相关规定。各级财政部门应当认真组织学习宣传贯彻该《办法》，确保其顺利实施。对于违反本规定的单位和个人，将依法依规严肃处理。

总之，《财政部第18号令——政府采购货物和服务招标投标管理办法》是一部全面而细致的法律文本，对于促进我国政府采购工作的健康发展具有重要意义。希望各相关方能够严格按照《办法》的要求开展工作，共同营造一个健康有序的市场环境。